中國正視羅興亞人問題,汲北韓教訓免西方干預

習近平說中國要有「大國擔當」。 輿論普遍認為中國告別往日韜光養晦的路線。 最近王毅應昂山素姬邀請訪緬, 把「若開邦問題」改稱為「羅興亞人問題」, 可以說是端倪。 中國作為現今國際秩序的受益者, 早晚會加入「維護」這套秩序的體系中。

和諧大國, 要有擔當
外交部長王毅, 近日應緬甸國務資政兼外長昂山素姬的邀請, 赴緬甸進行雙邊會談, 王毅也將參加在緬甸舉行的亞歐外長會議, 而他此前亦訪問了孟加拉。 王毅提出解決問題的三個階段, 第一是停火, 第二是遣返和安置難民, 第三是通過脫貧、 發展, 實現長期穩定。 期間, 中國外交部網站於 11 月 19 日刊登題為「王毅介紹中方在『羅興亞人』問題上的立場」的文章。 在過去, 中國官方一直只用「若開邦問題」這措詞, 把它視為緬甸內政, 盡量阻止別國的干涉。 現在改稱為「羅興亞人問題」, 措辭的調整, 暗示中國的立場有所改變。


習近平已說明了, 未來中國會「積極促進一帶一路國際合作、 深化同周邊國家關係」, 要有「大國擔當」。 正如多數評論家所指, 中國將告別「韜光養晦」的外交路線, 而將參與國際與地區事務, 務求帶領「全球治理」的新模式。 然而, 在近年的羅興亞人危機中, 中國一直冷處理, 儘管提供了人道救援物資, 但在政治層面, 則只是譴責暴力, 而仍然「理解並支持」緬方「對地區和平和穩定所做的努力」。 美、 英、 法在聯合國安理會 11 月 10 月會議上, 提議採取措施迫使緬甸停止「種族清洗」, 中國則仍呼籲各國耐心。


從前中國作為弱國, 自然要對抗外國的干預, 故亦對外如此宣傳, 今日國勢強大, 則理所當然反過來, 希望對外塑造理想的國際關係。 另一方面, 中國的崛起離不開和平、 穩定的國際秩序, 可以說, 中國儘管和西方存在磨擦, 但說到底是現行國際秩序的受益者, 因此中國早晚會「維護」這套國際秩序的基本元素。


金正恩是反面教材
國周邊的形勢並不太平, 近年有朝鮮核計劃、 韓國薩德、 南海爭議, 又自九十年代以來長期與日本關系緊張。 與此同時, 印度東進, 日本為了產業市場擴張, 也大舉進軍東南亞, 在印尼、 泰國等國與中國競爭, 緬甸自然亦在其列。 所以, 中國自然務求穩住對緬甸的影響力。


中國現時是緬甸最大貿易伙伴、 最大的投資來源國, 昂山素姬在 2016 年上台之後, 首先訪華, 反映了她亦最重視中緬外交; 近年羅興亞人問題讓她的諾貝爾和平獎光環失色, 中國媒體則形容王毅此行「患難見真情」, 解其燃眉之急, 可見中緬雙方都能各取所需。 然而, 孟加拉亦有同樣的戰略位置, 亦是潛在的龐大市場。 孟方出於感情理由, 希望中方正視「羅興亞人問題」而不是「若開邦問題」, 而且數十萬羅興亞難民湧入, 也令孟方希望早日化解危機。


因此, 王毅的訪問既給昂山素姬施加壓力, 以求羅興亞人問題早日解決, 或至少化解其中的人道危機, 有助建立中國新的外交角色; 也可以早日出手處理, 防止西方的干預, 相信中方汲取了朝鮮核問題的經驗, 正由於北京放任金正恩發展核武, 導致今日不可收拾的被動局面。 孟加拉自是歡迎中國加強自己的角色, 出手解決危機, 而對緬甸來說, 中國插手亦等於有求於己, 這正是爭取更多便宜的機會。 自從「一帶一路」計劃提出以來(甚至之前), 我們不難看到, 中國為了開拓早期市場, 甚至為了打好關係, 不太在意或細究一些虧本買賣。

 


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