周顯《澳門的賭牌、副牌、賭場、賭廳、賭枱》

究竟現時澳門有幾多個賭牌?這得從甚麼是「賭牌」開始講。

一個賭牌可開多個賭場,一個賭場可有多個賭廳,一個賭廳也可有多張賭枱。不過,縱有賭牌,要額外申請開新賭場,也要向政府申請,同樣地,縱是成功被批准開賭場,要想把規定了的賭桌數目再增加,也要重新申請。

順帶一提,年前南岸集團(577)旗下的路環十三第酒店,聲稱在批到營運牌照後便會申請開賭場。它經過七次延期開業,終於在本年取得營運牌照,但澳門政府並未收到其申請,只是強調,申請賭場必須透過賭牌營運商進行,意即不能由酒店逕自申請。

至於賭枱數目,也有限制,政府宗旨是年均增長不超過 3%,但不是太公分豬肉平均分配,而是個別審批。

2002 年開放賭權,根據《娛樂場幸運博彩經營法律制度》第七條第二款,經營娛樂場幸運博彩之批給至多為三個,結果是分別批給了澳博(880)、永利(1128)、銀河(027)和金沙(1928)組成的財團。

後來,銀河聲稱與其合作夥伴金沙意見不合,法例本來只准許政府利用行政措施把賭牌轉批一次,政府卻把「轉批」取巧地變成了分拆副牌。永利和澳博也不甘後人,依樣葫蘆,分別拆給了新濠(220)和美高梅(2282)。

這明顯違法,政府雖宣布下不為例,但澳門民間有人認為過程涉及貪腐。

永利把副牌出售,賣了 9 億美元,即近 70 億澳門元,而它的七年內總投資額只是 40 億元,即是無本生賭場,還乾賺了近 30 億元。

所以,澳門實際上是有三主三副、一共六個賭牌。但賭牌持有人並非經營所有賭場,而是租出給衛星賭場,後者把收入的大約 5% 上繳給借牌公司,事實上,很多我們熟悉的賭場大亨,例如洗生、周生、向生等等,都只是借牌經營,不過持有大量賭廳,已撈到盤滿砵滿,收入比起賭牌持有人也不遑多讓。

澳博和美高梅的牌照在 2020 年到期,到 2022 年則其餘四個也到期。澳門政府馬上就要處理,不管結果如何,政府聲氣和社會呼聲均是:三主三副的牌照安排既不合法也不合理,一定要把副牌取消,這應該是整個社會的共識了。

  • 原載:《Am 730》