文濤《大橋觀光遊:分流旅客,免東涌淪陷》

港珠澳大橋通車至今,除了成為內地、港澳居民穿梭往來的途徑外,也是三地的新旅遊項目。不論是平日還是假日,都有一批又一批、為數過百人的內地旅客,乘巴士遊覽大橋之餘也入境香港口岸,以及到鄰近的東涌觀光購物,令東涌一帶居民飽受擠迫、噪音、購物難之苦。

除了東涌區區議員要求政府和巴士公司做好旅客分流、將巴士站搬到較遠離民居的巴士總站外,有些激進本土團體更提出要進行針對內地旅客的「光復東涌」活動。這些激進團體的活動,固然對於內地與香港關係、內地人對香港觀感都產生極為負面的影響,不利於國家團結大局,也不利於大灣區合作發展的大局,但是,只有針對目前東涌居民面對的問題加以適當處理,才可避免任何過激行動的發生。

參考二十多年前青馬大橋通車時,因應參觀大橋的客量,政府和巴士公司曾開辦觀光巴士路線,假如今次利用經驗,開辦一條珠海口岸往港珠澳大橋的觀光循環線,不但有助於解決東涌旅客壓力對社區所造成的問題,也可以在短期內提高大橋車流、人流,令大橋經濟效益得到體現。

珠海口岸至大橋循環線,滿足不購物旅客

筆者的一個分流建議,是針對一些旨在參觀「世界新七大奇蹟」之稱的港珠澳大橋、但是不打算在港消費購物也不打算申請往港澳自由行證件的旅客而設。業界可考慮,安排旅遊巴士,接載內地旅客從珠海出發,經港珠澳大橋內地段,於東人工島的連接路掉頭返回珠海。

由於港珠澳大橋是屬於珠海市範圍,意即參觀大橋的旅客只要未進入香港連接路段,不算作出境。如實行有關計劃,只需在珠海口岸劃出特別區域,讓手持內地身分證的旅客無須通過出境大堂就可上旅遊巴前往大橋,遊覽後返回珠海口岸大樓離開便可,方式等同現時珠海到澳門水域的遊河觀光船服務。

這種分流方式的好處有以下各點:

一、這些旅客憑本身的身分證,乘旅遊巴參觀大橋,然後原車返回珠海。這樣,他們的開支會較少,譬如不會因「被迫」入境香港而乘坐多一程大橋接駁巴士。

二、由於觀光循環線是原車往返珠海口岸和大橋,不進入香港口岸和接近口岸大樓的東涌市中心,因此,往東涌的旅客人流可以有所減少,減輕東涌市中心社區壓力,也可避免旅客與當地居民的不必要爭拗。

當然,在大橋觀光遊實行的同時,港府應加強與珠海市政府和廣東省旅遊部門的交流,確保經大橋來港的旅行團,是符合內地和香港的規定的,譬如不是「零團費」團,或者由內地導遊非法兼任本港領隊職務等。港方應做好香港口岸和附近地方例如機場、東涌市的接待旅客安排。

用好大橋,成為大灣區合作優良示範

身兼中央對港、對澳工作協調小組組長的韓正副總理,在 10 月 23 日港珠澳大橋通車儀式上的發言中,就提出了三個希望,其中一個希望,是將港珠澳大橋打造為連接粵港澳三地的民心橋,堅持以人民為中心的發展思想,在一流橋樑、一流口岸的基礎上為二地居民提供一流的服務。

通過大橋觀光循環巴士線,做好旅客分流工作,減輕香港口岸和東涌的壓力,不但可體現「以人民為中心」的發展思想,平衡好內地旅客和香港市民的利益和需要,從而令大橋不會成為內地與香港新的矛盾的源頭,更可成為兩地的交流紐帶,以及兩地合作的新示範。港珠澳大橋如成功作為三地人民的交流紐帶,正正就是韓正講話中,對大橋功用的另一個希望!

本文部份內容啟發自 11 月 8 日《信報》文化論政版、陳嘉朗《港珠澳大橋金巴之亂的改善建言》。

  • 文濤,多年來從事有關國家、香港和澳門的政策研究,並曾參與一系列有關港澳地區政策和選舉的民意調查。